بسمه تعالي
دستورالعمل اجرايي نحوه جايگزيني خودروهاي مسافربر شخصي ساماندهي شده
در راستاي اجراي تبصره2 ماده 2 اصلاحيه آيين نامه اجرايي قانون راجع به تمركز امور تاكسيراني در شهرها و همچنين بمنظور تكميل فرايند اماندهي مسافربرهاي شخصي موضوع دستورالعمل اجرايي مورخ 15/7/1385 مصوب ستاد تبصره 13 و جايگزين نمودن تاكسي به جاي مسافربرهاي شخصي ساماندهي شده، دستورالعمل ذيل تهيه گرديد.
هدف:توسعه و نوسازي ناوگان تاكسيراني كشور و قانونمند جابجايي مسافربر در شهرها و حومه و بالا بردن جابجاييهاي تحت نظارت و تامين هرچه بيشتر رفاه و امنيت و آسايش مردم در سفرهاي روزانه شهري و حومه
ماده(1):تعاريف
الف:تاكسي موقت:خودروي مسافربر شخصي ساماندهي شده كه در طرح ساماندهي مسافربرهاي شخصي توسط شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) پذيرفته شده و با نصب علائم ظاهري و تحت نظارت شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) و با رعايت كليه ضوابط و در مسيرهاي تعيين شده به طور منظم در طول دوره آزمايشي خود فعاليت مينمايند و سازمانها/واحدهاي تاكسيراني از نحوه عملكرد نامبردگان رضايت دارند كه شامل دو نوع خودروي سواري سبك با ظرفيت حمل 1تا4 مسافر و خودروهاي جمعي كوچك با ظرفيت حمل 5 تا 15 نفر مسافر ميباشند.
ب:تاكسي موقت فرسوده:كليه خودروهاي مسافربر شخصي ساماندهي شده(تاكسي موقت) برابر تعريف دربند(الف) كه داراي عمر بيش از 15 سال ميباشند.
ماده(2):كليه شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) مكلفند نسبت به جايگزيني تاكسي با پلاك تاكسي شهري به جاي تاكسيهاي موقت برابر ضوابط اين دستورالعمل واولويت بنديهاي مشخص شده و در محدوده زماني تعيين شده از طرف اتحاديه تاكسيرانيهاي شهري كشور اقدام نماسند.در صورت عدم اقدام بموقع در محدوده زماني تعيين شده از طرف متقاضيان ، شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) مكلف به ابطال پروانه موقت واگذار شده ميباشند و پليس راهور هم از فعاليت و تردد تاكسيهاي موقت كه در مواقع تعيين شده جهت جايگزيني تاكسي اقدامات لازم را معمول ننمايند.
ماده(3):در راستاي نظارت و كنترل مطلوب بر نحوه عملكرد و فعاليت ناوگان تاكسيراني و بالارفتن عملكرد و گسترش محدوده فعاليت تاكسيراني در شهرها و حومه و به منظور سهولت دسترسي شهروندان به سيستم حمل و نقل عمومي و بالا بردن درصد جابجاييهاي تحت نظارت،كليه شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) مكلف ميباشند.حداقل هشتاد درصد از مجموع تاكسيهاي جايگزين تاكسيهاي موقت را به صورت تاكسي خطي و در مسيرهاي تعيين شده و با درج مبدا و مقصد و ساير علائم مشخصه تعيين شده در پيوست شماره يك اين دستورالعمل اقدام نمايند.
تبصره1: با توجه به مطالعات و ارزيابيهاي كلي بعمل آمده بر عملكرد صحيح و موفق تاكسيهاي خطي در محدوده مسيرهاي تعيين شده،شهرداريها و سازمانهاي تاكسيراني با همكاري و هماهنگي ساير دستگاههاي مرتبط و هماهنگي مديريت شهري و با انجام مطالعات لازم در خصوص تعيين و مشخص نمودن خطوط و تعداد تاكسي مورد نياز جهت فعاليت در هر مسير متناسب با تقاضاي سفر اقدام و نسبت به تعيين نرخ كرايه براي مسيرهاي جديد تاكسيراني با طي مراحل قانوني مربوط، ميتوانند نسبت به فعاليت كليه تاكسيهاي جايگزين به صورت خطي و برابر توضيحات ماده 3 اقدام نمايند تا امكان بيشتر برنامهريزيها و پيش بينيهاي لازم به منظور كنترل ونظارت صحيح و مستمر بر عملكرد تاكسيهاي مذكور فراهم گردد.
تبصره2
1-به منظور اجراي طرح جايگزيني تاكسيهاي موقت فعال در شركتهاي حمل و نقل شهري و حومه، شهرداريها(سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) مكلفند همانند ساير تاكسيهاي موقت و برابر برنامه ريزيهاي لازم نسبت به جايگزيني آنها اقدام نمايند.
2-شهرداريها تنها در صورتي ميتوانند به شركتهاي حمل و نقل شهري جهت استفاده از تسهيلات تبصره 13 مجور صادر نمايند كه علاوه بر ساير ضوابط موجود ، عملكرد و فعاليت آنها مطابق مفاد اين دستورالعمل باشد.
3-شهرداريها (سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) موظف ميباشند نحوه عملكرد و فعاليت شركتهاي خصوصي تحت نظارت خود را در خصوص نحوه بكارگيري و فعاليت كليه تاكسيهاي فعال در شركتهاي مذكور و نيز اقدامات لازم در خصوص جايگزيني تاكسي به جاي مسافربرهاي شخصي را برابر دستورالعمل تاسيس و فعاليت شركتهاي حمل و نقل شهري و حومه(خصوصي)تحت نظارت سازمانهاي تامسيراني كه توسط هيات نمايندگان ويژه رياست جمهوري در تبصره13 تصويب و ابلاغ گرديده است، تنظيم و اقدام نمايند.
تبصره3: دريافت هرگونه وجه توسط شركتهاي حمل و نقل شهري و حومه تحت نظارت سازمانها ازبابت جايگزيني تاكسي ها،در راستاي اجراي اين طرح،ممنوع ميباشد.بديهي است سياست گذاري و برنامه ريزي در خصوص نحوه فعاليت و تعيين تعداد تاكسي مورد نياز در مسيرهاي خطي برابر اعلام شهرداري (سازمانها/واحدهاي تاكسيراني) به شركتهاي ياد شده ميباشد.
تبصره4"كليه خودروهاي فعال در تاكسيهاي تلفني (آژانسها) در اين دستورالعمل مد نظر ميباشند و براي جايگزيني تاكسي با پلاك تاكسي به منظور جايگزيني خودروهاي پلاك سفيد فعال در تاكسيهاي تافني تحت نظارت سازمانها/واحدهاي تاكسيراني اقدامات لازم براي جايگزيني متعاقباً و در فرايندهاي بعدي اعلام خواهد گرديد.موارد قيد شده در تبصرههاي اخير ماده 3 مربوط به تاكسيهاي موقت فعال در خطوط شهري و حومه ميباشند كه در بعضي از شهرها توسط شركتهاي حمل و نقل شهري و حومه زير نظر سازمانها/ واحدهاي تاكسيراني ساماندهي شده اند.
تبصره5:تاكسيهاي موقت پلاك قرمز،در طرح مذكور(جايگزيني) در اولويت ميباشند.
ماده(4): رانندگان تاكسيهاي وقت كه به هنگام تكميل پرونده و پذيرش به عنوان مسافربر شخصي ساماندهي شده نزد سازمانها/واحدهاي تاكسيراني مالكيت آنها از نوع سند قطعي ،وكالت بلاعزل،وكالت كاري ،اجازه به شرط تمليك،سند به نام همسر،سند ليزينگي ميباشند.به شرط داشتن ساير شرايط قيد شده در اين دستورالعمل،مشمول طرح ميگردند.افرادي كه در طول مدت فعاليت به عنوان تاكسي موقت(دوره آزمايشي) به هر دليل نسبت ب فروش خودرو مسافربر ساماندهي شده اقدام نموده اند مشمول اين طرح نميباشند.
ماده(5):نحوه جايگزيني تاكسيهاي موقت فرسوده: اين تاكسيها در طرح جايگزيني در اولويت قرار دارند و بايستي به روش واگذاري يك دستگاه تاكسي با استفاده از طرح از رده خارج كردن خودروهاي فرسوده،اسقاط گردند وبه ازاي هر دستگاه خودرو اسقاط شده مبلغ پانزده ميليون ريال از محل تسهيلات تبصره13 قانون بودجه سال 86 كل كشور به عنوان تخفيف در خودروي جايگزين لحاظ خواهد شد.
تبصره 1:طرح جايگزيني اين خودروها برابر پيوست شماره دو اقدام خواهد شد.
ماده(6):كليه تاكسهاي موقت تا سن پنج سال كه نوع خودرو آنها از نوع پژوGLx،405 ،پژو RD ، پژو ROA ، سمند،پرايد(صبا و 141) و پيكان ميباشند.نسبت به تبديل پلاك از سفيد به نارنجي(تاكسي) و تغيير رنگ خودرو به رنگ زرد خورشيدي و رعايت ساير ضوابط قيد شده اقدام نمايند ك همراحل لازم و نحوه كار و دستورالعمل اجرايي به شرح پيوست ميباشد.مابقي انواع خودروها با شرايط سني فوقالذكر،برابر مراحل قيد شده در ماده 7 اين دستورالعمل اقدام خواهد گرديد.(مراحل لازم و نحوه كار بايستي با هماهنگي راهور ناجا تنظيم شود)ضمناً كليه خودروهاي جايگزين بايستي مجهز به سيستمGPSباشند و شهرداريها (سازمانها/ واحدهاي تاكسيراني) از طريق اين سيستم بر عملكرد اين خودروها بطور صحيح و دقيق نظارت ميكنند.
تبصره1: تغيير رنگ موضوع اين ماده ،براي خودروهاي مسافربر شخصي ساماندهي شده در شهر تهران،به رنگ سبز فسفري تعيين ميگردد.
تبصره2:تاكسيهاي موقت تا پنج سال سن كه نوع خودروهاي آنها از نوع پژوGLx،405 ،پژو RD ، پژو ROA ، سمند،پرايد(صبا و 141) و پيكان ميباشد در صورتيكه به دلايل مختلف شرايط لازم براي داشتن گواهي معاينه فني را نتوانند كسب نمايند همانند تاكسيهاي موقت قيد شده در بند 7 بايستي اقدام نمايند.
ماده(7):تاكسيهاي موقت با محدوده عمر بيشتر از پنج سال تا پانزده سال تمام ميتوانند درخواست اسقاط نموده و يا با طي مراحل ذيل نسبت به جايگزيني تاكسي اقدام نمايند.
الف)در صورت درخواست اسقاط بايستي برابر شرايط ماده 5 اقدام نمايند.
ب)در صورت عدم تمايل به روش (الف) بايستي با طي مراحي پيوست شماره 3 نسبت به جايگزيني تاكسي با پلاك تاكسي اقدام نمايند.
ماده(8): شرايط لازم براي صدور پروانه تاكسيراني و نيز شرايط لازم باري رانندگان تاكسيهاي موقت براي جايگزيني تاكسي كه مالكيت آنها بر اساس ماده4اين دستورالعمل محرز گرديده است عبارتند از:
1-داشتن حداقل 21 سال سن
2-داشتن حداقل گواهي پايان دوره ابتدايي يا گواهي نهضت سوادآموزي معادل آن.براي افراد كمتر از 50 سال سن و سواد خواندن و نوشتن براي افرادي كه بيش از پنجاه سال سن دارند.
3-داشتن برگ پايان خدمت يا معافيت از خدمت وظيفه عمومي براي آقايان
4-داشتن گواهينامه معتبر رانندگي اتومبيل براي گواهينامه هاي قديمي و داشتن گواهينامه ب-2 از نوع گواهينامههاي جديد.
5-تابعيت جمهوري اسلامي ايران
6-نداشتن سوء پيشينه مؤثر كيفري
7-عدم اشتهار به فساد اخلاقي
8- ارائه گواهي صحت بدني و فكري و عدم اعتياد به مواد مخدر و مشروبات الكلي
9-محروم نبودن از حقوق اجتماعي يا اشتغال به رانندگي از طرف مراجع ذي صلاح
10-الزام به رعايت شئونات اسلامي
11-نداشتن شغل ديگر(افراد بازنشسته شاغل محسوب نميشوند.
12-رضايت سازمان/واحد تاكسيراني از اخلاق ،رفتار و عملكرد نامبرده در طول مدت فعاليت(دوره آزمايشي)
13-قبولي در آزمون شهرشناسي
تبصره 1: لازم است از کلیه متقاضیان برابر فرم پیوستی تعهدنامه رسمی مبنی بر عدم اشتغال در ارگانهای دولتي و عمومی و شرکت ها و مؤسسات خصوصی توسط سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی اخذ شود.(پیوست شماره 4)
تبصره 2: متقاضیان خانم در صورت داشتن شرایط لازم در این دستورالعمل مشمول طرح می باشند.
تبصره 3: حداکثر سن فعالیت در امر تاکسیرانی 70 (هفتاد) سال تمام خواهد بود.
ماده (9): کلیه رانندگان و دارندگان تاکسیهای موقت و یا متقاضیانی که در طرح ساماندهی مسافربرهای شخصی تکمیل پرونده نموده و به صورت تاکسی موقت فعالیت می کنند در صورتی که شرایط قید شده در این دستورالعمل به منظور جایگزین و یا تبدیل نمودن تاکسی پلاک قرمز به جای تاکسی موقت را نداشته باشند و یا در محدوده های زمانی تعیین شده و شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلفند نسبت به تسویه نامبردگان اقدام نمایند.
ماده (10): به منظور وحدت رویه، کلیه بخشنامه ها و جداول توزیع استانی مرتبط با این دستورالعمل، توسط وزارت کشور ابلاغ و توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور (اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور) اجرا می گردد و دبیرخانه های شهر و حومه، مکلفند کلیه هماهنگی های لازم را با اتحادیه تاکسیرانی های شهری کشور معمول نمایند.
ماده (11): نوع و قیمت خودروهایی که در این طرح، جایگزین تاکسیهای موقت و تاکسیهای موقت فرسوده می شوند و در صد سهم تخصیص، متناسب با سهم هر شهر و بر اساس قرارداد منعقده با کارخانجات سازنده خودرو بوده و در چارچوب مصوبات و ضوابط موجود، پس از هماهنگی با وزارت کشور، توسط اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور اعلام می گردد.
ماده (12): این دستورالعمل در 12 ماده و 11 تبصره توسط وزادت کشور تهیه و در تاریخ 25/11/1386 به تصویب هیات نمایندگان ویژه متحترم رئیس جمهور در ستاد تبصره 13 رسید. وزارت کشور مسئول حسن اجرای مصوبه مذکور میباشد.